国家技术标准创新基地（重庆）国际研究中心

据悉，《国有企业采购操作规范》团体标准由中物联公共采购分会组织立项，国家电网公司、招商局集团、中国建筑总公司、中航集团、中国银联、首创股份、蒙牛集团等28家研究机构和国有企业参与起草，是我国国有企业采购领域第一个推荐性行业标准。该标准经全国物流标准化委员会审查通过、国家标准委备案，将于2019年5月1日起实施。

标准结合了数十家大型国有企业的先进管理经验，借鉴了《联合国国际贸易法委员会公共采购示范法》和欧盟、美国公共采购法律法规的做法，通过40多位专家历时一年多的紧张工作，走访和调研了近百家国有企业，历经预研、立项、论证调研、编制、征求意见、审查发布等六个阶段。

中物联标准部主任李红梅表示，该标准适用于广大国有企业的采购管理与执行机构，也适用于国有企业采购代理机构。除依法必须招标的工程建设项目和其他项目应执行《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，其他的各类采购项目，可以参照执行该标准的规定。其它类型的企业，也可参照执行该标准进行采购。

中物联公共采购分会秘书长彭新良介绍指出，标准提炼了“集中采购”和“框架协议采购”两种通用的采购组织形式，归纳了国企常用、国际通用的四大类共九种不同的采购方式，是对当前国有企业行之有效的采购经验进行了提炼和定型，将推动国企采购的规范化、专业化和国际化。

“国有企业采购兼具公共采购和企业采购的双重属性，如何处理好‘合规’与‘效率’之间的矛盾，是目前行业面临的最大困惑。然而，现有关于国有企业采购的规定较为笼统，可操作性和指导性不强，编制该标准是行业健康发展的需要。”中国物流与采购联合会副会长蔡进说，该标准明确了国有企业的采购流程和通用要求，以及各种采购方式的适用条件和程序规则，将有效填补当前国有企业采购相关行业标准缺失的空白，为国有企业加强内部管理提供参照和依据，推动行业立法进程。

据悉中物联将在《国有企业采购操作规范》团体标准基础上，继续组织专家起草《国有企业采购管理规范》，并将在2020年完成编制工作，进一步推进国有企业采购的规范化、专业化和国际化进程。

  转自中国标准化